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戰略新興產(chǎn)業(yè)漸入佳境 政策支持力度加大
戰略新興產(chǎn)業(yè)正步入一個(gè)關(guān)鍵期，中國需要緊緊抓住這個(gè)機遇。在當下，無(wú)論是政府，還是企業(yè)，都在積極行動(dòng)。國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)費志榮5日在國家信息中心主辦的首屆戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示，預計到今年底，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到10%左右，而到2020年占比達到15%。
據悉，國家改發(fā)委將進(jìn)一步落實(shí)《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，明確主攻方向，實(shí)施好規劃部署的21項重大工程，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域加快發(fā)展。與此同時(shí)，發(fā)改委還將加大政策支持力度，發(fā)揮好財政資金的牽引作用，通過(guò)加大政府采購、鼓勵金融資本與戰略性新興產(chǎn)業(yè)共成長(cháng)，以及鼓勵金融機構采用投貸聯(lián)動(dòng)、股債結合等多種方式，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。
戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵期
當下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入關(guān)鍵期，中國需要緊緊抓住這個(gè)機遇。
“這些年，我們跟蹤了一些企業(yè)，剛開(kāi)始以為要燒錢(qián)，不燒個(gè)5年、8年好像都對不起投資者。然而，現實(shí)是很多企業(yè)僅用了3年、5年就進(jìn)入了投資回報期。”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)杜平說(shuō)。
他還舉了大數據政務(wù)云的例子。“在5年前，還覺(jué)得該技術(shù)不成熟且應用環(huán)境和場(chǎng)景不完善。然而，現在各種云服務(wù)已經(jīng)鋪天蓋地。”
所以說(shuō)，“戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了關(guān)鍵期，不僅在當今有迫切性、重要性， 對中國實(shí)現兩個(gè)百年目標也至關(guān)重要。”
“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，全球科技創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)入高度密集期、創(chuàng )新速度明顯加快，呈現群體突破、深入融合、迭代演進(jìn)的特征，必須加快發(fā)展步伐。”科技部創(chuàng )新發(fā)展司副司長(cháng)余健說(shuō)。
對此，費志榮也指出，戰略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，既是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式Z集中的領(lǐng)域，也是全面改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要支撐。而未來(lái)5到10年是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，必須抓住機遇。
“到2020年，我國要力爭戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值（GDP）比重達到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數字創(chuàng )意等5個(gè)10萬(wàn)億元級規模的新支柱產(chǎn)業(yè)，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(cháng)點(diǎn)，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上。”費志榮說(shuō)。
可喜的是，我國通過(guò)國家科技重大專(zhuān)項等國家科技計劃，在超級計算、移動(dòng)通信、大飛機、可燃冰、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、特高壓輸變電、核電、高端數控機床、高鐵、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域已經(jīng)取得一大批重大成果，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的引領(lǐng)和支撐。
聚焦九大領(lǐng)域加大政策支持力度
隨著(zhù)科技不斷創(chuàng )新，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵也在不斷豐富。與此同時(shí)，發(fā)改委、科技部、工信部等相關(guān)部門(mén)也在聚焦戰略新興產(chǎn)業(yè)，加大政策“供給”。
“科技部在加快重大專(zhuān)項實(shí)施和成果應用的同時(shí)，將積極推動(dòng)科技創(chuàng )新2030重大項目啟動(dòng)實(shí)施，通過(guò)系統部署，力爭在人工智能、量子通信、腦科學(xué)、深海裝備、航空航天、機器人、新材料、大數據、信息安全等重要領(lǐng)域率先突破，支撐新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，加速培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)生長(cháng)點(diǎn)。”余健在會(huì )上透露。
天風(fēng)證券分析師唐海清認為，量子通信成為中國的新名片，受到國家的高度重視，列入科技創(chuàng )新2030重大項目，意味著(zhù)量子通信將大幅加快技術(shù)研發(fā)和應用落地，有望進(jìn)入發(fā)展加速期。
作為新一代信息技術(shù)的重要組成部分，5G（第五代移動(dòng)通信）也在快馬加鞭地發(fā)展之中。
“中國力爭在2020年實(shí)現5G商用是有保證的。”中興通訊無(wú)線(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部總工程師朱伏生說(shuō)。他認為，到2035年，5G將在全球創(chuàng )造12.3萬(wàn)億美元經(jīng)濟產(chǎn)出，這幾乎相當于所有美國消費者在2016年的全部支出。
作為通信基礎網(wǎng)絡(luò )，5G還與大數據、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等其他新興產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，無(wú)論是企業(yè)，還是政府，加快其發(fā)展都在情理之中。
實(shí)際上，發(fā)改委、科技部、工信部等相關(guān)部門(mén)，都在加大包括5G在內的戰略新興產(chǎn)業(yè)的政策“供給”。
據悉，工信部將和其他部委配合，嘗試以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，推進(jìn)智能制造、5G、大數據、云計算、人工智能、虛擬現實(shí)、區塊鏈等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“我們要加大支持力度，形成發(fā)展合力。”費志榮在論壇上透露，要發(fā)揮好財政資金的牽引作用，通過(guò)加大政府采購，推進(jìn)相關(guān)應用示范等方式，補齊薄弱環(huán)節和發(fā)展短板。
他還表示，鼓勵金融資本與戰略性新興產(chǎn)業(yè)共成長(cháng)，鼓勵金融機構合法合規地采用投貸聯(lián)動(dòng)、股債結合等多種方式，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
“為推動(dòng)這項工作，發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)銀行、建設銀行(601939,股吧)等金融機構開(kāi)展合作。”費志榮說(shuō)。
發(fā)布時(shí)間：2017-07-07 08:47:32