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          4月10日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )在海南省博鰲開(kāi)幕。國家主席習近平提出了中國擴大開(kāi)放的一系列新舉措，其中包括主動(dòng)擴大進(jìn)口。今年，我們將相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。

 

  “中國促進(jìn)進(jìn)口、促進(jìn)貿易平衡發(fā)展對于建設現代化經(jīng)濟體系具有重要意義。”中銀香港首席經(jīng)濟學(xué)家鄂志寰昨日對《證券日報》記者表示，一方面，促進(jìn)進(jìn)口可以實(shí)現對外貿易平衡發(fā)展，更好地滿(mǎn)足國內日益增長(cháng)的消費需求，提升國內居民的生活質(zhì)量，提高大家的獲得感;另一方面，增加進(jìn)口可以給國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)競爭壓力，優(yōu)勝劣汰，能推動(dòng)中國企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和加強創(chuàng )新發(fā)展，Z終可以促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)升級。Z后，降低關(guān)稅能為國內消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的選擇，進(jìn)而滿(mǎn)足人民對美好生活的需求。

 

  蘇寧金融研究院宏觀(guān)經(jīng)濟中心主任黃志龍昨日對《證券日報》記者表示，中國促進(jìn)進(jìn)口和推進(jìn)貿易平衡，至少有三方面重大意義：首先，對于中國經(jīng)濟來(lái)講，擴大進(jìn)口更有利于充分利用其它國家的產(chǎn)品與資源，提高市場(chǎng)在資源配置中的效率，改善國民福利;其次，對于世界經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，促進(jìn)進(jìn)口將有利于提高中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻，特別是在需求層面進(jìn)一步提升中國的貢獻度;Z后，貿易平衡有利于收支的平衡，也有利于人民幣匯率的穩定。

 

  那么，中國應如何擴大進(jìn)口呢?對此，黃志龍表示，中國可以采取以下兩方面的舉措：一是降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，使得境外商品與國內商品面臨相對平等的競爭環(huán)境;二是在推進(jìn)供給側結構性改革，淘汰落后和低效率產(chǎn)能，進(jìn)口更加低價(jià)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或資源替代國內落后產(chǎn)能。

 

  事實(shí)上，今年政府工作報告就提出，要擴大電信、醫療、教育、養老等領(lǐng)域開(kāi)放，下調汽車(chē)、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅。

  鄂志寰認為，選擇從電信、醫療、教育、養老、等領(lǐng)域擴大進(jìn)口，一方面能豐富國內市場(chǎng)供應，降低消費成本;另一方面則能通過(guò)進(jìn)口開(kāi)放促使國內企業(yè)更加直接地對接標準和借鑒經(jīng)驗，從而提升國內服務(wù)業(yè)的水平和競爭力。

 

  黃志龍認為，當前國內汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)具有較強的競爭力，已經(jīng)到了需要依靠高關(guān)稅保護的發(fā)展階段，另一方面也是兌現中國加入WTO的承諾，使得國內消費者能享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的進(jìn)口商品。另外，擴大電信、醫療、養老等領(lǐng)域開(kāi)放，將有利于提升市場(chǎng)在這些領(lǐng)域的效率和作用，拓寬這些領(lǐng)域投資的資金來(lái)源。

 

  事實(shí)上，近些年來(lái)中國為了促進(jìn)貿易平衡做了大量工作。中國商務(wù)部貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明近日表示，2014年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強進(jìn)口的若干意見(jiàn)》;2018年將舉辦首屆中國進(jìn)口博覽會(huì );相關(guān)部門(mén)正在起草進(jìn)一步擴大進(jìn)口和貿易平衡的指導意見(jiàn)，有望在近期發(fā)布。

 

  鄂志寰認為，未來(lái)應加大服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品進(jìn)口，加快中國服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放進(jìn)程�？梢钥紤]在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)對外資全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理模式，放寬服務(wù)業(yè)的外資進(jìn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化外資企業(yè)設立、變更等程序。另外，應進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縮短外資企業(yè)注冊、登記時(shí)間等。Z后，可逐步建立服務(wù)貿易便利化機制，繼續提高通關(guān)效能，注重引入創(chuàng )新成果。 (傅蘇穎)